آڈٹ میں توشہ خانہ رولز 1973 میں بے قاعدہ اور غیر مجاز ترمیم سے لے کر تحائف کے خلاف چالان کے ذریعے جمع کی گئی رسیدوں میں مصالحت نہ کرنا ، توشا خانہ سے متعلق ریکارڈ پیش نہ کرنا ، نمایاں مقامات پر دکھائے گئے توشا خانہ تحائف کی فزیکل تصدیق نہ کرنا ، اصل شکل اور اصل مقدار میں فزیکل تصدیق سے متعلق سرٹیفکیٹ کی عدم فراہمی ، مقررہ وقت کے مطابق توشا خانہ اشیاء کی نیلامی کا بے قاعدہ انعقاد ، تحائف کی تشخیص کے لیے نجی تشخیص کنندہ کا بے قاعدہ اندراج ، اور اختیارات کے بغیر تحائف کو ٹھکانے لگانے کے لیے بے قاعدہ اور غیر مجاز منظوری تک سب کچھ غلط پایا گیا ۔

توشاکھانہ کے خصوصی آڈٹ کے دوران ، آڈٹ نے مشاہدہ کیا کہ 1973 میں بنائے گئے توشاکھانہ رولز میں وقتا فوقتا وفاقی کابینہ کی منظوری کے بغیر ترامیم کی گئیں جیسا کہ 1973 میں کیا گیا تھا ۔ قواعد کے خلاف وزیر اعظم کے لیے قواعد میں نرمی حاصل کی گئی تھی ۔ 2001 ، 2004 ، 2006 ، 2007 ، 2011 ، 2017 اور 2018 میں طریقہ کار کی تشکیل کے ذریعے ابتدائی طور پر قواعد کو ختم کر دیا گیا تھا ۔

رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ “آڈٹ کا خیال ہے کہ توشہ خانہ کے قواعد میں ترامیم اور پالیسیوں ، طریقہ کار اور قواعد میں نرمی کے ساتھ تبدیلی بے قاعدہ اور غیر مجاز تھی” ، اس معاملے کی تحقیقات اور ذمہ داری طے کرنے کی سفارش کرتے ہوئے رپورٹ میں کہا گیا ہے ۔

رپورٹ میں انکشاف کیا گیا ہے کہ کابینہ ڈویژن (توش خانہ) کی انتظامیہ نے وصول کنندگان سے تحائف کی تشخیص قیمت کے فیصد کے طور پر اور 2002 سے 28 فروری 2023 تک بینک چالان کے ذریعے نیلامی کے ذریعے 226.987 ملین روپے کی رقم اکٹھا کی ہے ۔ توشاکھانہ کے خصوصی آڈٹ کے دوران یہ مشاہدہ کیا گیا کہ کابینہ ڈویژن نے بینک چالان کے اعداد و شمار کو فیڈرل ٹریژری آفس کے ساتھ ہم آہنگ نہیں کیا ہے ۔

آڈٹ میں سفارش کی گئی ہے کہ معاملے کی تفتیش کی جائے ، ہر چالان کی تصدیق کی جائے اور رسیدوں میں مصالحت نہ کرنے کی ذمہ داری طے کی جائے ۔ رپورٹ کے مطابق ، کابینہ ڈویژن کی انتظامیہ کو ہر کیلنڈر سال کی پہلی سہ ماہی میں ان تحائف کی فزیکل تصدیق کرنے کی ضرورت تھی جو توشہ خانہ کی طرف سے حکومت کی ملکیت والی نمایاں عمارتوں/اداروں یا ریاست کے سربراہ یا حکومت کے سربراہ کی سرکاری رہائش گاہوں میں دکھائے گئے تھے لیکن ایسا نہیں کیا گیا ۔ “آڈٹ تجویز کرتا ہے کہ معاملے کی تفتیش کی جا سکتی ہے اور مزید تاخیر کے بغیر طریقہ کار کے تحت ضرورت کے مطابق ضروری تصدیق کی جا سکتی ہے ۔”

“فی الحال ، کابینہ ڈویژن کے ساتھ کوئی نجی تشخیص کار نہیں ہے ۔ جیسا کہ اور جب نوکری کا عمل مکمل ہو جائے گا ، مطلوبہ فزیکل تصدیق کی جائے گی اور رپورٹ آڈٹ میں پیش کی جائے گی ، “رپورٹ میں 09.05.2023 کے خط کا حوالہ دیتے ہوئے کہا گیا ہے ۔ اس معاملے میں بھی آڈٹ ریکارڈ پیش کرنے کے علاوہ ذمہ داری طے کرنے کے لیے تحقیقات کی سفارش کرتا ہے ۔ انتظامیہ کو سال میں کم از کم ایک یا دو بار نیلامی کے ذریعے تحائف کو ٹھکانے لگانے کی ضرورت تھی لیکن انتظامیہ وقت پر نیلامی کرنے میں ناکام رہی ۔

خصوصی آڈٹ رپورٹ میں تحائف کی تشخیص کے لیے نجی تشخیص کار کے بے قاعدگی سے اندراج کی طرف بھی اشارہ کیا گیا ۔ یہ مشاہدہ کیا گیا کہ 2016 میں مصروف دو کمپنیاں درآمد کنندہ/برآمد کنندہ اور دیگر ذاتی خدمات کے طور پر رجسٹرڈ تھیں اور انہیں مضامین کی تشخیص کا کوئی تجربہ نہیں ہے ۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ “آڈٹ کا خیال ہے کہ فرم کا انتخاب ہیروں ، سونے ، گھڑیوں ، زیورات ، دستکاری وغیرہ کی تشخیص کا کوئی تجربہ کیے بغیر کیا گیا تھا ، اور فرم کو غیر مناسب حمایت فراہم کی گئی تھی” ، اور سفارش کی گئی ، “حقائق کی تحقیقات کی جانی چاہیے اور نجی تشخیص کنندہ کے بے قاعدہ اندراج کے لیے ذمہ داری طے کی جانی چاہیے ۔

توشاکھانہ کے خصوصی آڈٹ کے دوران ، آڈٹ نے مشاہدہ کیا کہ سکریٹری کابینہ ڈویژن کے علاوہ دیگر مقدمات کو بغیر کسی وفد کے بے قاعدہ اور غیر مجاز طریقے سے نمٹانا ۔ نمونے کی جانچ کی بنیاد پر یہ پایا گیا کہ ڈپٹی سکریٹری انتظامیہ کی طرف سے 13.985 ملین روپے اور جوائنٹ سکریٹری انتظامیہ کی طرف سے 28.520 ملین روپے کے معاملات نمٹائے گئے ۔

تحائف کی تشخیص اور تحائف کو ٹھکانے لگانے میں بے ضابطگیاں بھی دیکھی گئیں ۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ آڈٹ میں حقائق کی تلاش کی تحقیقات کرنے اور اختیارات کے بے قاعدہ اور غیر مجاز استعمال کی ذمہ داری طے کرنے کی سفارش کی گئی ہے ۔